Меню

Люстрація суддів – реалії та перспективи

В Україні тематика люстрації суддів та очищення судової гілки влади є актуальною та про неї громадськість говорить досить давно, чи не кожного дня ми слухаємо багато аргументів як про позитивний так і негативний перебіг процесу люстрації суддів в державі, але змушені констатувати, що ситуація з люстрацією і на далі залишається незмінною.

Перебіг процесу люстрації вказує й на те, що законодавчої дієвої та досконалої моделі очищення судової гілки влади наразі не існує, звільнити всіх суддів, як цього вимагають деякі представники громадянського суспільства, без нанесення шкоди роботі судової системи фактично неможливо, тому оптимальним напрямом досягнення змін залишається поступове проведення очищення судів від недобросовісних суддів. Досвід європейських країн вказує на те, що в питанні люстрації суддів повинна бути дотримана збоку держави та суспільства максимальна об’єктивність і суто персональний підхід, для того щоб під приводом люстрації не відбувались процеси політичної розправи над суддями.

Коли ми говоримо про люстрацію суддів, також варто акцентувати свою увагу і на те, яку оцінку цьому процесу дають самі судді і не лише в нашій державі. Зокрема слід згадати про Резолюцію Європейської асоціації суддів, прийняту на з’їзді  у Гданську (Польща) 15 травня 2015 року. Зокрема в Резолюції Європейсько асоціацією суддів  було прийнято до уваги висновки Венеційської комісії, наведені в її проміжному звіті, зокрема в його головному висновку, зазначеному у параграфі 104, де вказано про те, що у національному законодавстві про люстрацію є кілька серйозних недоліків, тому його потрібно переглянути у наступних пунктах, зокрема:

- Люстрація повинна стосуватись лише тих посад, які дійсно можуть представляти серйозну загрозу правам людини або демократії; список посад, які підлягають люстрації, має бути переглянутий.

- Вина повинна бути доведена у кожному окремому випадку; людина не може вважатися винною лише на підставі приналежності до категорії працівників державних установ; критерії люстрації мають бути переглянуті.

- Відповідальність за проведення процесу люстрації має бути передана від Міністерства юстиції до спеціальної незалежної комісії, створеної за участю громадянського суспільства.

- Процедура люстрації повинна поважати гарантії чесного суду (право на адвоката, рівність сторін, право бути вислуханим особисто); судовий розгляд повинен призупинити адміністративне рішення про люстрацію до прийняття остаточного рішення. Закон про люстрацію має окремо забезпечити ці гарантії.

- Люстрація суддів має регулюватись лише однією частиною законодавства, а не тими частинами, що його перекривають. Вона має проводитись у повній відповідності до конституційних положень, які гарантують незалежність суддів. Лише Вища рада юстиції має відповідати за звільнення суддів.

- Інформація про людину, яка стала суб’єктом люстраційних заходів, має публікуватися після остаточного рішення суду.

Також, Європейська асоціація суддів наголошує на тому, що проведення перевірки судді протягом запропонованого законодавством часу по своїй суті є небажаним, розширення часових рамок після закінчення певного періоду підвищує міцність цього заперечення. Будь-яка процедура оцінки роботи судді не має використовуватися як засіб для люстрації. Зокрема, Європейська асоціація суддів вважає, що положення у законодавстві щодо зобов’язання всіх суддів України проходити тести та перевірку, є несумісним з жодними європейськими вимогами та стандартами.

Незважаючи на те, що існує ряд проблемних питань у законодавстві про люстрацію, все ж слід відмітити позитивні тенденції роботи судової системи. З кожним роком діяльність судів та суддів стає більш відкритішою та прозорою, і цьому сприяє постійний моніторинг якості функціонування судів, які проводяться неурядовими організаціями в різних областях України, а також і те, що судівський корпус за останні роки суттєво оновився молодими суддями, які мають бажання ефективно працювати, та налаштовані на подолання негативних проявів які існують у судовій владі.

Однак, аналізуючи вцілому люстраційні процеси в державі, все ж говорити про те, що люстрація суддів відбулась в Україні ще поки зарано, чи вона відбудеться та на скільки буде якісною, напряму залежить і від активності суспільства, яке по суті зобов’язане активно долучитись до моніторингу процесу люстрації, забезпечення його об’єктивності та прозорості та дотримання принципів неупередженості.

Ще статті в цій рубриці

Чи дадуть допомогу на дитину, яка народилася за кордоном?

Автор: Альона Романова

Для призначення допомоги на дитину, яка народилася за кордоном, до органу праці і соціального захисту населення за умови пред’явлення паспорта або іншого документа, що засвідчує особу, батькам необхідно особисто подати законом передбачений перелік документів.

Теги: допомога на дитину, безоплатна правова допомога

Як скасувати судовий наказ про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги

Автор: Олег Лепетюк

Юрист роз'яснює, як можна скасувати судовий наказ про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги та чи можна взагалі стягувати заборгованість з боржника більше ніж за 3 роки. Також до консультації додано типовий зразок заяви про скасування судового наказу.

Теги: борг за комунальні послуги, безоплатна правова допомога, комунальні послуги, судовий наказ

Аліменти на повнолітню дитину, яка продовжує навчання

Автор: Олег Лепетюк

Юрист розповідає як отримати аліменти на повнолітню дитину, яка продовжує навчання. До консультації додано зразок позовної заяви для використання в такому випадку.

Теги: аліменти, безоплатна правова допомога, позов

Шлюбний договір

Автор: Кристина Антонюк

Юрист розповідає про порядок та умови укладання шлюбного договору, основні його риси, положення, що не можуть бути включені до шлюбного договору.

Теги: безоплатна правова допомога, шлюбний договір, шлюб

Договір найму (оренди) житлового приміщення

Автор: Ганна Богацька

Юрист розповідає про істотні умови договору найму житла, порядок його укладання, положення законодавства стосовно дострокового розірвання договору тощо, а також пропонує зразок такого договору для використання.

Теги: безоплатна правова допомога, оренда житла, договір оренди житла

Режим окремого проживання подружжя

Автор: Віталій Єлов

Юрист розповідає, що слід розуміти під режимом окремого проживання подружжя та якими є його юридичні наслідки.

Теги: безоплатна правова допомога, шлюб, режим окремого проживання

Перепони до розірвання шлюбу. Визнання шлюбу недійсним.

Автор: Віталій Єлов

Юрист розповідає, коли не можна розірвати шлюб. А також про те, в яких випадках – шлюб може бути визнаний недійсним.

Теги: безоплатна правова допомога, суд, розірвання шлюбу, визнання шлюбу недійсним

Які питання можуть вирішуватися судом одночасно з вимогою про розірвання шлюбу?

Автор: Віталій Єлов

Юрист розповідає, які питання можуть вирішуватися судом одночасно з вимогою про розірвання шлюбу.

Теги: безоплатна правова допомога, суд, розірвання шлюбу

Як захистити свої права учаснику сімейних правовідносин

Автор: Віталій Єлов

Юрист роз'яснює, у яких випадках учасник сімейних правовідносин вправі звернутися за захистом своїх прав та інтересів до органу опіки і піклування, а яких - до суду.

Теги: безоплатна правова допомога, суд, сімейні відносини, органи опіки та піклування

Як встановити факт родинних зв'язків

Автор: Олег Лепетюк

Юрист розповідає, що робити у випадку, коли виявляються невідповідності у прізвищах родичів, що призводять до неможливості вчиняти ту, чи іншу юридичну дію, а також пропонує для користування зразок заяви про встановлення факту родинних відносин.

Теги: безоплатна правова допомога, родинні зв'язки, помилка, встановлення факту

Повернення судового збору

Автор: Кристина Антонюк

Часто трапляються ситуації, коли особа сплатила судовий збір не на той рахунок (неправильно обрала підсудність) чи взагалі відпала потреба подавати позовну заяву. Що ж робити? Як повернути судовий збір?

Теги: безоплатна правова допомога, судовий збір, повернення коштів

Пропущено строк для прийняття спадщини

Автор: Кристина Антонюк

Юрист роз'яснює законодавчі положення стосовно строків прийняття спадщини та що робити у випадку пропущення такого строку, а також пропонує для користування зразок позовної заяви про продовження строку для прийняття спадщини та визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування.

Теги: безоплатна правова допомога, оформлення спадщини, спадкування, пропуск строку

Як повернути кошти за ненаданим кредитом

Автор: Кристина Антонюк

Автор розповідає як діяти в ситуації, коли Ви уклали договір на отримання кредитних коштів, сплатили так званий "гарантійний платіж", однак самого кредиту так і не отримали. В доданому файлі знайдете зразок позовної заяви для подання до суду в такому випадку.

Теги: кредит, розірвання договору, безоплатна правова допомога, шахрайство

Позовна заява про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації за місцем проживання

Автор: Кристина Антонюк

Юрист розповідає як подати позовну заяву про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації за місцем проживання та пропонує для користування зразок такого документу.

Теги: безоплатна правова допомога, зняття з реєстрації, виписати особу

Примусове зняття особи з реєстрації місця проживання

Автор: Володимир Трандафіл

Юрист розповідає як власнику житла зняти з реєстрації особу, що не проживає в приміщенні, без її згоди.

Теги: безоплатна правова допомога, зняття з реєстрації, виписати особу

Виселення родича

Автор: Володимир Трандафіл

В статті йде мова про те, чи можна виселити родича, з яким не укладено договір оренди житла. А також про підстави та процедуру виселення родичів в судовому порядку.

Теги: безоплатна правова допомога, виселення родича, оренда житла

Гроші заплатили, але послуги так і не отримали. Що робити?

Автор: Кристина Антонюк

Юрист пропонує для використання форму позовної заяви, що допомогою якої Ви зможете притягнути до відповідальності не доброчесного підрядника, повернути гроші та відшкодувати моральну шкоду.

Теги: безоплатна правова допомога, відшкодування шкоди, послуги, договір

Помилка в правовстановлюючих документах. Що робити?

Автор: Кристина Антонюк

Досить часто буває ситуація, коли внаслідок помилкових записів різняться написання ім’я, прізвища чи по-батькові в правовстановлюючих документах особи. Що ж робити в ситуації, коли неможливо вчинити дії (наприклад відчужити земельну ділянку тому що державний акт на землю не співпадає з даними у паспорті особи чи записи в трудовій книжці не співпадають з паспортом).

Теги: безоплатна правова допомога, правовстановлюючий документ, помилка

Не повертають банківський вклад

Автор: Кристина Антонюк

Юрист консультує як оперативно та правильно діяти в такій ситуації та надає зразки процесуальних документів, що можуть стати в нагоді.

Теги: безоплатна правова допомога, депозит, повернення депозиту, суд

Стягнення додаткових витрат на дитину

Автор: Кристина Антонюк

Досить часто до юристів звертаються жінки, які отримують аліменти на дитину, проте цих коштів зовсім не вистачає. Так як вони не є матерями-одиначками, органи соціального захисту населення відмовляють у призначенні державної допомоги. Що робити у такому випадку? Річ у тім, що мало хто знає про можливість стягнення додаткових витрат на дитину. Варто розібратись, що саме включається в це поняття.

Теги: безоплатна правова допомога, додаткові витрати, дитина