Меню

Люстрація суддів – реалії та перспективи

В Україні тематика люстрації суддів та очищення судової гілки влади є актуальною та про неї громадськість говорить досить давно, чи не кожного дня ми слухаємо багато аргументів як про позитивний так і негативний перебіг процесу люстрації суддів в державі, але змушені констатувати, що ситуація з люстрацією і на далі залишається незмінною.

Перебіг процесу люстрації вказує й на те, що законодавчої дієвої та досконалої моделі очищення судової гілки влади наразі не існує, звільнити всіх суддів, як цього вимагають деякі представники громадянського суспільства, без нанесення шкоди роботі судової системи фактично неможливо, тому оптимальним напрямом досягнення змін залишається поступове проведення очищення судів від недобросовісних суддів. Досвід європейських країн вказує на те, що в питанні люстрації суддів повинна бути дотримана збоку держави та суспільства максимальна об’єктивність і суто персональний підхід, для того щоб під приводом люстрації не відбувались процеси політичної розправи над суддями.

Коли ми говоримо про люстрацію суддів, також варто акцентувати свою увагу і на те, яку оцінку цьому процесу дають самі судді і не лише в нашій державі. Зокрема слід згадати про Резолюцію Європейської асоціації суддів, прийняту на з’їзді  у Гданську (Польща) 15 травня 2015 року. Зокрема в Резолюції Європейсько асоціацією суддів  було прийнято до уваги висновки Венеційської комісії, наведені в її проміжному звіті, зокрема в його головному висновку, зазначеному у параграфі 104, де вказано про те, що у національному законодавстві про люстрацію є кілька серйозних недоліків, тому його потрібно переглянути у наступних пунктах, зокрема:

- Люстрація повинна стосуватись лише тих посад, які дійсно можуть представляти серйозну загрозу правам людини або демократії; список посад, які підлягають люстрації, має бути переглянутий.

- Вина повинна бути доведена у кожному окремому випадку; людина не може вважатися винною лише на підставі приналежності до категорії працівників державних установ; критерії люстрації мають бути переглянуті.

- Відповідальність за проведення процесу люстрації має бути передана від Міністерства юстиції до спеціальної незалежної комісії, створеної за участю громадянського суспільства.

- Процедура люстрації повинна поважати гарантії чесного суду (право на адвоката, рівність сторін, право бути вислуханим особисто); судовий розгляд повинен призупинити адміністративне рішення про люстрацію до прийняття остаточного рішення. Закон про люстрацію має окремо забезпечити ці гарантії.

- Люстрація суддів має регулюватись лише однією частиною законодавства, а не тими частинами, що його перекривають. Вона має проводитись у повній відповідності до конституційних положень, які гарантують незалежність суддів. Лише Вища рада юстиції має відповідати за звільнення суддів.

- Інформація про людину, яка стала суб’єктом люстраційних заходів, має публікуватися після остаточного рішення суду.

Також, Європейська асоціація суддів наголошує на тому, що проведення перевірки судді протягом запропонованого законодавством часу по своїй суті є небажаним, розширення часових рамок після закінчення певного періоду підвищує міцність цього заперечення. Будь-яка процедура оцінки роботи судді не має використовуватися як засіб для люстрації. Зокрема, Європейська асоціація суддів вважає, що положення у законодавстві щодо зобов’язання всіх суддів України проходити тести та перевірку, є несумісним з жодними європейськими вимогами та стандартами.

Незважаючи на те, що існує ряд проблемних питань у законодавстві про люстрацію, все ж слід відмітити позитивні тенденції роботи судової системи. З кожним роком діяльність судів та суддів стає більш відкритішою та прозорою, і цьому сприяє постійний моніторинг якості функціонування судів, які проводяться неурядовими організаціями в різних областях України, а також і те, що судівський корпус за останні роки суттєво оновився молодими суддями, які мають бажання ефективно працювати, та налаштовані на подолання негативних проявів які існують у судовій владі.

Однак, аналізуючи вцілому люстраційні процеси в державі, все ж говорити про те, що люстрація суддів відбулась в Україні ще поки зарано, чи вона відбудеться та на скільки буде якісною, напряму залежить і від активності суспільства, яке по суті зобов’язане активно долучитись до моніторингу процесу люстрації, забезпечення його об’єктивності та прозорості та дотримання принципів неупередженості.

Ще статті в цій рубриці

Як провести мирне зібрання?

Автор: Анна Ющенко

Автор детально описує, як повідомити державний орган про проведення мирного зібрання, які відомості необхідно вказати в повідомленні та які існують вимоги до зібрання, щоб воно вважалось мирним.

Теги: безоплатна правова допомога, мирне зібрання, повідомлення про мітинг

Судовий захист права на мирні зібрання

Автор: Анна Ющенко

Юрист розповідає як в судовому порядку відстояти право на проведення мирного зібрання, якщо той чи інший державний орган бажає його заборонити.

Теги: безоплатна правова допомога, мирне зібрання, заборона мирного зібрання, судовий захист

Допомога по догляду за дитиною до 3-х років в розмірі більшому, ніж мінімальний

Автор: Мирослава Примак

Юрист розповідає, хто має право на допомогу по догляду за дитиною до 3-х років в розмірі більшому, ніж мінімальний та за якою процедурою призначається така допомога.

Теги: допомога на дитину, безоплатна правова допомога

Чи є земельна ділянка приватизована у шлюбі одним з подружжя спільною власністю?

Автор: Мирослава Примак

Юрист дає відповідь на запитання грунтуючись на нормах сучасного законодавства.

Теги: безоплатна правова допомога, приватизація землі, спільна сумісна власність, шлюб

Орендодавець відмовився від реєстрації договору оренди землі

Автор: Мирослава Примак

Юрист розповідає. що робити в ситуації, якщо орендодавець відмовиться від реєстрації раніше підписаного договору оренди землі. Чи зможе орендар користуватися земельним паєм?

Теги: безоплатна правова допомога, оренда землі, договір оренди землі, реєстрація договору

Права та обов’язки контролюючих органів

Автор: В’ячеслав Горбенко

Юрист розповідає, що потрібно знати про права та об'овязки контролюючих органів громадянинові, що збирається розпочати власну справу.

Теги: безоплатна правова допомога, сплата податків, права та обов'язки, контролюючі органи

Що потрібно знати громадянинові про продаж товару в кредит?

Автор: В’ячеслав Горбенко

Юрист розповідає про положення законодавства, що регулюють питання укладення та виконання договору споживчого кредиту.

Теги: споживчий кредит, безоплатна правова допомога, договір кредиту

Права та обов’язки платників податків

Автор: В’ячеслав Горбенко

В матеріалі йде мова про права та обв'язки, які мають платник податків, відповідно до Податкового кодексу України.

Теги: безоплатна правова допомога, сплата податків, платник податків, права та обов'язки

Хто є платником податків?

Автор: В’ячеслав Горбенко

Юрист роз'яснює окремі поняття, що зустрічаються у визначенні платника податків, зокрема він пояснює значення термінів "фізична особа", "юридична особа", "резидент", "нерезидент", "об'єкт оподаткування".

Теги: безоплатна правова допомога, платник податків, резидент, нерезидент

Що потрібно знати платнику податків про податкову консультацію?

Автор: В’ячеслав Горбенко

Юрист розповідає про суб'єктів звернення, види , порядок надання податкових консультацій, дає практичні поради стосовно користування платниками податків таким механізмом як податкова консультація.

Теги: безоплатна правова допомога, податкова консультація, податки, сплата податків

Як розірвати шлюб

Автор: Віталій Єлов

Юрист розповідає, в яких випадках шлюб можна розірвати в державних органах реєстрації актів цивільного стану, а в яких – в суді.

Теги: безоплатна правова допомога, суд, розірвання шлюбу

Участь в судовому процесі глухонімих

Автор: Анна Ющенко

Юрист розповідає як забезпечити участь в судовому процесі та у виконавчому провадженні осіб з вадами слуху та/або мови, на кого покладено обов'язок пошуку сурдоперекладачів та хто повинен нести матеріальні витрати на оплату послуг перекладачів.

Теги: безоплатна правова допомога, виконавче провадження, суд, перекладач

Як встановити опіку над особою

Автор: Олег Лепетюк

Юрист розповідає про положення законодавства стосовно визнання особи недієздатною та встановлення опіки над нею. До матеріалу додано зразок заяви про визнання фізичної особи недієздатною.

Теги: безоплатна правова допомога, опіка, недієздатність

Як стягнути нараховану, але не виплачену зарплату

Автор: Олег Лепетюк

Юрист розповідає як стягнути з підприємства нараховану, але не виплачену заробітну плату, суму якої Ви не оспорюєте та пропонує зразок заяви про видачу судового наказу для таких випадків.

Теги: невиплачена зарплата, безоплатна правова допомога, судовий наказ

Припинення права власності на частку у спільному майні

Автор: Олег Лепетюк

Юрист розповідає у яких випадках без згоди співвласника можна припинити його право на частку у спільному майні та як це зробити.

Теги: безоплатна правова допомога, спільна часткова власність, припинення права власності

Як закрити картковий рахунок (кредитну картку)?

Автор: Анна Ющенко

Юрист розповідає, які кроки необхідно здійснити, щоб раз і назавжди закрити картковий рахунок з кредитними коштами.

Теги: кредит, безоплатна правова допомога, закриття рахунку, кредитна картка

Розлучення з чоловіком-іноземцем

Автор: Наталія Піддубна

Юрист розповідає, що потрібно знати в випадку розлучення з чоловіком-іноземцем, до якого суду звертатись та яким законодавством користуватись в такому випадку.

Теги: безоплатна правова допомога, розірвання шлюбу, іноземець

Здача пляжів в оренду. Закон чи свавілля?

Автор: Володимир Трандафіл

Автор роздумує над проблемою незаконних платних пляжів та розповідає, якими є права громадян на безоплатне користування водними ресурсами.

Комунальний борг має термін давності

Автор: Аліса Юрченко

Юрист консультує про особливості дії позовної давності в питанні стягнення боргу за комунальні послуги

Теги: борг за комунальні, позовна давність

Як оформити допомогу на дитину, що народилась за кордоном

Автор: Наталія Піддубна

Юрист консультує, які кроки необхідно здійснити, щоб отримати допомогу на дитину, що народилась за кордоном.

Теги: допомога на дитину, безоплатна правова допомога