Меню

Люстрація суддів – реалії та перспективи

В Україні тематика люстрації суддів та очищення судової гілки влади є актуальною та про неї громадськість говорить досить давно, чи не кожного дня ми слухаємо багато аргументів як про позитивний так і негативний перебіг процесу люстрації суддів в державі, але змушені констатувати, що ситуація з люстрацією і на далі залишається незмінною.

Перебіг процесу люстрації вказує й на те, що законодавчої дієвої та досконалої моделі очищення судової гілки влади наразі не існує, звільнити всіх суддів, як цього вимагають деякі представники громадянського суспільства, без нанесення шкоди роботі судової системи фактично неможливо, тому оптимальним напрямом досягнення змін залишається поступове проведення очищення судів від недобросовісних суддів. Досвід європейських країн вказує на те, що в питанні люстрації суддів повинна бути дотримана збоку держави та суспільства максимальна об’єктивність і суто персональний підхід, для того щоб під приводом люстрації не відбувались процеси політичної розправи над суддями.

Коли ми говоримо про люстрацію суддів, також варто акцентувати свою увагу і на те, яку оцінку цьому процесу дають самі судді і не лише в нашій державі. Зокрема слід згадати про Резолюцію Європейської асоціації суддів, прийняту на з’їзді  у Гданську (Польща) 15 травня 2015 року. Зокрема в Резолюції Європейсько асоціацією суддів  було прийнято до уваги висновки Венеційської комісії, наведені в її проміжному звіті, зокрема в його головному висновку, зазначеному у параграфі 104, де вказано про те, що у національному законодавстві про люстрацію є кілька серйозних недоліків, тому його потрібно переглянути у наступних пунктах, зокрема:

- Люстрація повинна стосуватись лише тих посад, які дійсно можуть представляти серйозну загрозу правам людини або демократії; список посад, які підлягають люстрації, має бути переглянутий.

- Вина повинна бути доведена у кожному окремому випадку; людина не може вважатися винною лише на підставі приналежності до категорії працівників державних установ; критерії люстрації мають бути переглянуті.

- Відповідальність за проведення процесу люстрації має бути передана від Міністерства юстиції до спеціальної незалежної комісії, створеної за участю громадянського суспільства.

- Процедура люстрації повинна поважати гарантії чесного суду (право на адвоката, рівність сторін, право бути вислуханим особисто); судовий розгляд повинен призупинити адміністративне рішення про люстрацію до прийняття остаточного рішення. Закон про люстрацію має окремо забезпечити ці гарантії.

- Люстрація суддів має регулюватись лише однією частиною законодавства, а не тими частинами, що його перекривають. Вона має проводитись у повній відповідності до конституційних положень, які гарантують незалежність суддів. Лише Вища рада юстиції має відповідати за звільнення суддів.

- Інформація про людину, яка стала суб’єктом люстраційних заходів, має публікуватися після остаточного рішення суду.

Також, Європейська асоціація суддів наголошує на тому, що проведення перевірки судді протягом запропонованого законодавством часу по своїй суті є небажаним, розширення часових рамок після закінчення певного періоду підвищує міцність цього заперечення. Будь-яка процедура оцінки роботи судді не має використовуватися як засіб для люстрації. Зокрема, Європейська асоціація суддів вважає, що положення у законодавстві щодо зобов’язання всіх суддів України проходити тести та перевірку, є несумісним з жодними європейськими вимогами та стандартами.

Незважаючи на те, що існує ряд проблемних питань у законодавстві про люстрацію, все ж слід відмітити позитивні тенденції роботи судової системи. З кожним роком діяльність судів та суддів стає більш відкритішою та прозорою, і цьому сприяє постійний моніторинг якості функціонування судів, які проводяться неурядовими організаціями в різних областях України, а також і те, що судівський корпус за останні роки суттєво оновився молодими суддями, які мають бажання ефективно працювати, та налаштовані на подолання негативних проявів які існують у судовій владі.

Однак, аналізуючи вцілому люстраційні процеси в державі, все ж говорити про те, що люстрація суддів відбулась в Україні ще поки зарано, чи вона відбудеться та на скільки буде якісною, напряму залежить і від активності суспільства, яке по суті зобов’язане активно долучитись до моніторингу процесу люстрації, забезпечення його об’єктивності та прозорості та дотримання принципів неупередженості.

Ще статті в цій рубриці

Оформлення спадщини на майно, що було виявлене пізніше

Автор: Роман Савко

Юрист розповідає, яке майно входить до складу спадщини при спадкуванні за законом та як оформити спадщину майно, що було виявлено пізніше.

Теги: безоплатна правова допомога, оформлення спадщини, майно виявлено пізніше

Як розрахувати збитки завдані засміченням земельної ділянки?

Автор: Роман Савко

Автор розповідає, який орган розраховує збитки завдані засміченням земельної ділянки та до кого варто звернутись в першу чергу.

Теги: засмічення земельної ділянки, відшкодування шкоди, розрахунок збитків

Поновлення на роботі працівника, якщо підприємство перебуває у стані ліквідації

Автор: Наталія Піддубна

Автор роз'яснює порядок виплати працівникові, який був незаконно звільнений і поновлений на займаній посаді рішенням суду, середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу, якщо підприємство перебуває у стані ліквідації.

Теги: поновлення на роботі, ліквідація підприємства, вимушений прогул

Як вчинити правочин щодо земельної ділянки, право власності на яку виникло до 2004 року?

Автор: Роман Савко

Юрист розповідає чи потрібно присвоювати земельний ділянці, право на яку виникло до 2004 року, кадастровий номер. Що необхідно зробити щоб вчинити правочин щодо цієї земельної ділянки?

Теги: земельна ділянка, державний акт на землю

Чи можливо змінити цільове призначення земельної ділянки наданої для ведення особистого селянського господарства?

Автор: Роман Савко

Автор дає відповідь на питання, чи можливо змінити цільове призначення земельної ділянки наданої для ведення особистого селянського господарства. А також описує загальну процедуру зміни цільового призначення земельної ділянки.

Теги: земельна ділянка, безоплатна правова допомога, зміна цільового призначення

Європейський суд з прав людини: особисті враження

Автор: Віталій Місяць

Європейський суд з прав людини є єдиним у світі міжнародним судом, в який особа може звертатися зі скаргою на державу щодо порушення прав людини (порушення прав викладених у Європейській конвенції з прав людини). Про свої особисті враження від поїздки в царину міжнародного правосуддя розповідає виконавчий директор БО "Всеукраїнська коаліція з надання правової допомоги".

Теги: Європейський суд, правосуддя, Страсбург

На копії документа про квартиру пишіть по діагоналі

Автор: Володимир Трандафіл

Юрист радить,що якщо ж ви боїтесь, що ваш документ на житло може потрапити «не в ті руки», ми рекомендуємо написати кульковою ручкою прямо на копії (по діагоналі) на всіх сторінках, що вона видана для такої-то справи.

Теги: копії документа, постачання електроенергії, укладення договору

Чи можна прибудувати балкон на другому поверсі?

Автор: Віталій Місяць

Залежно від конструкції будинку, наявності магістральних мереж біля будинку, інших важливих чинників, можливість здійснення прибудови вирішують окремо щодо кожного будинку.

Теги: прибудувати балкон

Робота за кордоном — пенсія в Україні

Автор: Піддубна Наталія

Відповідно до чинного законодавства, у разі виїзду за кордон для працевлаштування ви можете звернутися до управління Пенсійного фонду за місцем реєстрації в Україні та укласти договір про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Теги: робота за кордоном, пенсія, соціальне страхування

Не пускають у відпустку!

Автор: Піддубна Наталія

Юрист нагадує, що згідно з ч. 5 ст. 11 Закону України «Про відпустки» забороняється ненадання щорічних відпусток повної тривалості протягом двох років підряд.

Теги: відпустка, гроші за відпустку

Підвищена стипендія для дітей-«чорнобильців»

Автор: Піддубна Наталія

Юрист дає консультацію стосовно права дітей-"чорнобильців" на підвищену стипендію за сучасним законодавством.

Теги: стипендія, діти-чорнобильці

Не хочу платити за ліфт!

Автор: Віталій Місяць

Юрист інформує, чи обов'язково всім співвласникам багатоквартирного будинку платити за ліфт, яким вони не користуються.

Теги: плата за ліфт, власність в будинку

У працевлаштуванні відмовили

Автор: Піддубна Наталія

Юрист інформує про те, як працівнику захистити свої права, перебуваючи на випробувальному терміні.

Теги: випробувальний термін, працевлаштування

Не куріть на сходових маршах!

Автор: Микола Глотов

Відповідно до норм чинного законодавства за куріння в заборонених місцях винного притягають до адміністративної відповідальності.

Теги: відповідальність, куріння на сходах, адмінвідповідальність

Ремонт житла для ветерана

Автор: Володимир Трандафіл

Юрист роз'яснює законодавчі особливості проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу.

Теги: ремонт житла, ветеран

Плата за електрику в гуртожитку

Автор: Денис Гречко

Юрист нагадує, що відповідно до чинного законодавства, з метою контролю кількості спожитої електроенергії в кімнатах мешканців (за власний рахунок) можуть бути встановлені індивідуальні електролічильники.

Теги: оплата електроенергії, гуртожиток

Як оцінити земельну ділянку

Автор: Ганна Богацька

Нормативно-грошова оцінка земель є однією зі складових оцінки землі, яка проводиться відповідно до Закону "Про оцінку земель". Причому проводиться така оцінка виключно юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою за встановленими законодавством нормами з урахуванням відомостей державних кадастрів.

Теги: оцінка землі, земельна ділянка, ринкова вартість землі

Лікарняний під час відпустки

Автор: Піддубна Наталія

Юрист роз'яснює, чи виплачується допомога з тимчасовій непрацездатності працівнику, який перебував на лікарняному під час відпустки.

Теги: лікарняний, відпустка

Індексація на невиплачену зарплату

Автор: Альона Романова

Юрист інформує про особливості індексацї заробітної плати і на підставі яких норм законодавства така індексація відбувається.

Теги: індексація зарплати, невиплачена зарплата

Гроші напрокат

Автор: Віталій Місяць

Які "підводні камені" банківського кредиту? І на що потрібно звертати увагу, оформляючи такий "прокат"? Відповіді на ці на інші актуальні запитання в нашому матеріалі.

Теги: кредит, споживчий кредит, кредит в банку

Останні новини