Меню

Переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі. Виключення з житлового фонду жилих будинків і приміщень

Катерина ЄВДОКІМОВА,

старший юрист ХОГО «Подільська правова ліга»

Що робити, якщо Ви не можете встати в чергу поліпшення житлових умов, оскільки у власності маєте напіврозвалену хату. З одного боку у Вас є житло, а з іншого - проживати в такому приміщені неможливо. Що робити в цій ситуації і чи є з неї вихід?

Не дивлячись на те, що законодавством України передбачений періодичний огляд та обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним та технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання, проте на практиці такі огляди досить часто не дають бажаного результату. Тобто напіврозвалена глиняна хата майже без даху може бути визнаною придатною для проживання.

Як захистити себе в цьому разі?

Пропонуємо Вашій увазі два варіанта виходу з цієї ситуації.

ВАРІАНТ 1. Виключення будинку з об’єктів житлового фонду на підставі рішення органу місцевого самоврядування

Крок 1

Переведення придатних для проживання жилих будинків і жилих приміщень у будинках державного і громадського житлового фонду в нежилі, як правило, не допускається (стаття 7 Житлового кодексу України). У виняткових випадках переведення жилих будинків і жилих приміщень у нежилі може здійснюватися за рішенням виконавчого комітету обласної, міської Ради.

Скоріш за все саме цією нормою керується уповноважені органи, коли визнають такі об’єкти придатними для проживання, наше завдання довести протилежне.

Постановою Ради Міністрів Української РСР «Про порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним та технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання» від 26 квітня 1984 р. N 189 встановлено, що обстеження стану жилих будинків державного і громадянського житлового фонду провадиться не менше одного разу на п’ять років. 

Під час обстеження стану жилих будинків перевіряється:

а) двір будинку та елементи його благоустрою;

б) фундаменти, підвали;

в) стіни та елементи фасадів (балкони, еркери, карнизи тощо);

г) стикові з'єднання у великопанельних жилих будинках;

д) дах будинку та обладнання на ньому (димові і вентиляційні канали та інше);

е) ліфти та їх обладнання;

ж) поверхи жилого будинку, включаючи їх конструкції;

з) інженерне обладнання.

Слідкуйте за цим під час проведення обстеження!

Обстеження стану житлових будинків провадиться інженерно-технічними працівниками ЖЕКів за участю громадськості. У разі необхідності до обстеження жилих будинків залучаються фахівці проектних і науково-дослідних організацій та органів і закладів санітарно-епідеміологічної служби.

Після проведення обстеження стану жилих будинків ЖЕК визначає будинки, що відповідають санітарно-технічним вимогам, і складає про це відповідний акт. Також може бути вирішення питання про проведення капітального ремонту.

Крок 2

Після того, як ЖЕК визнав будинок непридатним для проживання він вносить до виконавчого органу районної, міської, районної у місті ради пропозицію про визнання жилого будинку таким, що не відповідає вимогам і є непридатним для проживання.

При цьому додаються такі документи:

а) акт обстеження стану жилого будинку з відповідним висновком;

б) технічний паспорт жилого будинку з даними про його фізичну зношеність;

в) висновок проектної або науково-дослідної організації (при необхідності) щодо технічного стану жилого будинку (жилого приміщення) та про неможливість або недоцільність проведення капітального ремонту будинку (жилого приміщення);

г) висновок органу або закладу санітарно-епідеміологічної служби щодо відповідності жилого будинку (жилого приміщення) санітарним вимогам.

Далі орган місцевого самоврядування призначає комісію, яка фактично і повинна вирішити майбутню долю будинку.

Комісія виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів:

- розглядає подані житлово-експлуатаційною організацією документи;

- обстежує стан жилого будинку (жилого приміщення) та складає акт за формою, що встановлюється Міністерством житлово-комунального господарства УРСР;

- перевіряє обгрунтованість висновків про неможливість або недоцільність проведення капітального ремонту жилого будинку (жилого приміщення).

І знову ж комісія має право під час обстеження прийняти рішення, що виявлені під час обстеження стану жилого будинку (жилого приміщення) негативні фактори можуть бути усунені шляхом проведення капітального ремонту будинку (приміщення), матеріали обстеження передаються житлово-експлуатаційній організації для проведення в установленому порядку необхідного ремонту;

г) встановлює причини незадовільного стану жилого будинку (жилого приміщення) і при наявності вини в цьому службових осіб ставить питання про притягнення їх до відповідальності;

д) при визнанні жилого будинку (жилого приміщення) непридатним для проживання вносить виконавчому комітетові місцевої Ради пропозицію з проектом відповідного рішення. 

Крок 3

Виконавчий комітет відповідної місцевої Ради розглядає подані комісією матеріали і приймає рішення щодо придатності жилого будинку (жилого приміщення) для проживання. І знову ж таки висновок комісії не є остаточним, орган місцевого самоврядування може поставити питання про проведення капітального ремонту приміщення.

Будинок визнається непридатним для проживання, якщо його фізичний знос дорівнює 81 відсотку. Для порівняння, при 100%-ому зносі будинок відсутній взагалі. Якщо фізичний знос від 41 до 60 відсотків – технічний стан будинку незадовільний і його експлуатація можлива лише при умові проведення ремонту.

Рішення виконавчого органу районної, міської, районної в місті ради може бути оскаржено.

Крок 4

Отримуєте довідку (виписку з рішення виконавчого органу місцевої ради) про визнання жилого будинку таким, що не відповідає санітарним і технічним вимогам і пред’являєте її за місцем вимоги.

Дана процедура дещо складна і довга, але дієва.

ВАРІАНТ 2. Судовий.

Є ще один варіант встати в чергу на покращення житлових умов – подати позов до суду про встановлення факту відсутності житла.

Порада юриста: Радимо звернути увагу на дану процедуру. Якщо ще на першому кроці (див. вище) у Вас виникнуть сумніви, що житло визнають об’єктом житлового фонду або визнають за необхідне проводити капітальний ремонт – можете готувати цей варіант як запасний.

Ще статті в цій рубриці

Вигрібна яма сусіда

Автор: Кристина Антонюк

Юрист відповідає на питання, що робити, коли сусід спорудив вигрібну яму (септик) з порушенням державних будівельних норм, а також пропонує для використання зразок позовної заяви.

Теги: безоплатна правова допомога, сусід, добросусідство, ДБН, вигрібна яма, шкода

Супутникова тарілка сусіда під Вашими вікнами. Що робити?

Автор: Катерина Євдокімова

Самовільно встановлені супутникові тарілки, досить часто стають «головною біллю» для сусідів. Встановлені з порушенням відповідних норм вони стають причиною шуму, особливо у вітряну погоду, пошкоджують фасадні стіни будинків, дахів тощо. Деколи можна побачити, як супутникова тарілка затуляє половину вікна. Що ж робити, якщо це вікно Ваше?

Теги: безоплатна правова допомога, сусід, супутникова тарілка, вікно

20 трав. 2014
Зустрічний позов про усунення перешкод у користуванні житлом та вселення

Автор: Олег Лепетюк

Юрист дає відповідь на питання чи може особа звернутись із зустрічним позовом про усунення перешкод у користуванні житлом та вселення, якщо проти неї подано позов про визнання такою, що втратила право на житло.

Теги: житло, безоплатна правова допомога, вселення, виписати особу, зустрічний позов

13 трав. 2014
Відновлення будинкової книги

Автор: Вознесенська міська громадська організація «Агентство економічного розвитку»

Юрист консультує клієнта, куди звернутись і які документи подати для того, щоб відновити будинкову книгу.

Теги: безоплатна правова допомога, будинкова книга, реєстрація місця проживання

Встановлення індивідуального опалення в умовах сьогодення

Автор: Мирослава Примак

Юрист розповідає про особливості правового регулювання та практичні проблеми, з якими стикаються громадяни, що бажають встановити індивідуальне опалення.

Теги: безоплатна правова допомога, комунальні послуги, опалення, централізоване, індивідуальне

11 квіт. 2014
Комунальний борг має термін давності

Автор: Аліса Юрченко

Юрист консультує про особливості дії позовної давності в питанні стягнення боргу за комунальні послуги

Теги: борг за комунальні, позовна давність

11 квіт. 2014
Як скасувати судовий наказ про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги

Автор: Олег Лепетюк

Юрист роз'яснює, як можна скасувати судовий наказ про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги та чи можна взагалі стягувати заборгованість з боржника більше ніж за 3 роки. Також до консультації додано типовий зразок заяви про скасування судового наказу.

Теги: борг за комунальні послуги, безоплатна правова допомога, комунальні послуги, судовий наказ

10 квіт. 2014
Договір найму (оренди) житлового приміщення

Автор: Ганна Богацька

Юрист розповідає про істотні умови договору найму житла, порядок його укладання, положення законодавства стосовно дострокового розірвання договору тощо, а також пропонує зразок такого договору для використання.

Теги: безоплатна правова допомога, оренда житла, договір оренди житла

Позовна заява про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації за місцем проживання

Автор: Кристина Антонюк

Юрист розповідає як подати позовну заяву про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням та зняття з реєстрації за місцем проживання та пропонує для користування зразок такого документу.

Теги: безоплатна правова допомога, зняття з реєстрації, виписати особу

Примусове зняття особи з реєстрації місця проживання

Автор: Володимир Трандафіл

Юрист розповідає як власнику житла зняти з реєстрації особу, що не проживає в приміщенні, без її згоди.

Теги: безоплатна правова допомога, зняття з реєстрації, виписати особу

Виселення родича

Автор: Володимир Трандафіл

В статті йде мова про те, чи можна виселити родича, з яким не укладено договір оренди житла. А також про підстави та процедуру виселення родичів в судовому порядку.

Теги: безоплатна правова допомога, виселення родича, оренда житла

Кому потрібні прибудинкові території багатоквартирних будинків?

Автор: Сергій Аверков

Юрист розповідає про практичну проблему, що полягає у відсутності на законодавчому рівні чітких процедур оформлення права власності на прибудинкові території ОСББ і ЖКГ та пропонує шляхи вирішення цієї проблеми.

Теги: безоплатна правова допомога, ОСББ, прибудинкові території, приватизація

За старі шпалери — додаткова плата

Автор: Денис Гречко

Чи потрібно додатково платити за вивіз сміття, що утворилось після ремонту? Юрист інформує про вимоги сучасного законодавства та порядок належного вирішення цього питання.

Теги: безоплатна правова допомога, вивезення сміття, комунальні послуги

Ордер. Вселення в квартиру державного житлового фонду

Автор: Володимир Трандафіл

Юрист розповідає про ордер як підставу вселення в квартиру державного житлового фонду та про сучасні реалії, з якими змушені стикатись громадяни, що мають намір приватизувати житло, вселення в яке відбувалось на підставі ордеру.

Теги: безоплатна правова допомога, вселення, ордер

Вселення в квартиру з метою подальшої приватизації

Автор: Володимир Трандафіл

Юрист розповідає про процедуру становлення на квартирний облік, вселення в квартиру та подальшу приватизацію житла, отриманого таким чином.

Теги: безоплатна правова допомога, приватизація житла, вселення

Як виселити орендаря?

Автор: Володимир Трандафіл

Юрист розповідає про законні методи виселення небажаного орендаря з орендованого приміщення.

Теги: безоплатна правова допомога, оренда житла, виселення

Не хочу платити за ліфт!

Автор: Віталій Місяць

Юрист інформує, чи обов'язково всім співвласникам багатоквартирного будинку платити за ліфт, яким вони не користуються.

Теги: плата за ліфт, власність в будинку

Плата за електрику в гуртожитку

Автор: Денис Гречко

Юрист нагадує, що відповідно до чинного законодавства, з метою контролю кількості спожитої електроенергії в кімнатах мешканців (за власний рахунок) можуть бути встановлені індивідуальні електролічильники.

Теги: оплата електроенергії, гуртожиток

За яких умов можуть позбавити послуги водовідведення?

Автор: Микола Глотов

Чинне законодавство України передбачає, що у жодному випадку з мотивів наявності в людини заборгованості щодо оплати за комунальні послуги ніхто не має права її позбавити можливості користуватися послугами водовідведення

Теги: водовідведення, борг за комунальні послуги