Меню

Грошова допомога вимушеним переселенцям

Кабінет Міністрів України постановою від 01.10.2014 №505 затвердив Порядок надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (надалі – Порядок). Даний документ оприлюднено у виданні «Урядовий кур’єр» 07.10.2014 р.

Вже перші дні застосування Порядку зумовили ряд питань та проблем для переміщених осіб. Ця консультація має на меті спробу відповісти на деякі поширені питання.

Чи поширюється Порядок лише на непрацевлаштованих переселенців і чи потрібно підтверджувати відсутність місця праці?

Відповідно до п. 2 Порядку грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції а також стоять на обліку в органах соцзахисту з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Пункт 3 Порядку встановлює різні розміри допомоги залежно від факту працездатності, а не працевлаштування (884 грн. на непрацездатну та 442 грн. на працездатну особу). Крім того п. 5 Порядку, що встановлює фактично вичерпні вимоги до документів для призначення допомоги, не передбачає зазначення у заяві відомостей про працевлаштування, а також подання до органу соцзахисту будь-яких документів про місце роботи. Виходячи з цього, будь–які вимоги вказувати у заяві та документально підтверджувати відсутність місця праці є неправомірними.

Відповідно до п. 7 Порядку особи працездатного віку, яким призначено грошову допомогу, зобов’язані інформувати у триденний строк орган соцзахисту про факт працевлаштування (таке інформування може здійснюватись заявою довільної форми і також не передбачає подання будь–яких довідок).

Якими є форма та порядок видачі довідок про взяття на облік осіб, які переміщуються?

Як передбачає п. 5 Порядку для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім’ї при поданні заяви про призначення допомоги пред’являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім’ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.

Іншою постановою КМУ від 01.10.2014 №509 затверджено Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, а також встановлено форму зазначеної довідки. Заяву про видачу вказаної довідки затверджено наказом Мінсоцполітики від 08.10.2014 № 738. Заява подається до того самого органу соцзахисту, що призначає грошову допомогу, та видається заявнику у день звернення.   

Чи правомірні вимоги банківських установ про відкриття банківських рахунків для одержання допомоги виключно за місцем проживання одержувача?

Ні Закон України «Про банки та банківську діяльність», ні Інструкція про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затверджена постановою Правління НБУ від 12 11.2003 року № 492, (зі змінами) не містять жодних обмежень щодо відкриття рахунків в банківських установах України поза пунктом проживання (перебування) фізичної особи. Таким чином, відмова у відкритті рахунку, мотивована зверненням особи не за місцем її проживання або перебування, є незаконною та абсурдною. Щоправда для відкриття рахунку слід подати паспорт чи інший документ, що посвідчує особу.

Подальше застосування Порядку, очевидно, потребуватиме роз’яснень Мінсоцполітики. Деякі норми документу дійсно потребують вдосконалення (наприклад, щодо одержання допомоги особами, які втратили паспорт). Однак факт прийняття подібного документа є реальним кроком в напрямку визначення статусу вимушених переселенців та вирішення їх проблем.

***

Для отримання безоплатної правової допомоги та іншої інформації щодо свого статусу, вимушені переселенці можуть звертатися до партнерів проекту:

  1. Хмельницька обласна громадська організація "Подільська правова ліга" "Подільська правова ліга", адреса: м. Хмельницький, пров. Пушкіна, 1, тел.: (0382) 72 01 95.
  2. Чернігівський громадський комітет захисту прав людини, адреса: м. Чернігів, вул. Горького, 57, офіс 1, тел.: (0462) 62 53 81.
  3. Павлоградський міський благодійний фонд «Горєніє», адреса: м. Павлоград, вул. Полтавська 129, оф.403, тел.: (05632) 6 02 81.
  4. Вознесенська міська громадська організація «Агентство економічного розвитку», адреса: Миколаївська обл., м. Вознесенськ, вул. Пушкінська, 3, офіс 35, тел.: (05134) 3 22 50.
  5. Волинська обласна організація Спілки юристів України, адреса: м. Луцьк, вул. Словацького, 30, тел.: (0332) 24 94 14.
  6. Рівненська організація «Комітету виборців України», адреса: м. Рівне, вул. Короленка, 6, оф. 4, тел.: (0362) 26 39 43.
  7. Харківська громадська організація незрячих юристів, адреса: м. Харків, вул. Данилевського, 16/8, 3 під'їзд, тел.: (057) 705 12 71.
  8. Молодіжний громадський центр "Еталон", адреса: м. Івано-Франковск, вул. Павлика, 10, тел.: (0342) 50 25 25.
  9. Одеська організація «Комітету виборців України», адреса: м. Одеса, Приморський р-н, вул. Садіковська, 25, тел.: (048) 716-40-18, 716-46-83.
  10. Херсонський обласний фонд милосердя та здоров'я, адреса: м. Херсон, вул. Фрунзе, 2 офіс 19, тел.: (0552) 49 60 03.

Діяльність відбувається в рамках реалізації проекту «Захист цивільних та громадянських прав внутрішньо переміщених осіб та вразливих груп».

Ще статті в цій рубриці

Мережа приймалень Коаліції для внутрішніх переселенців

Автор: Віталій Місяць

Всеукраїнська коаліція з надання правової допомоги продовжує надавати всесторонню правову підтримку внутрішнім переселенцям. Нижче контакти приймалень у десяти регіонах України

Кабмін гарантував право на соціальні виплати тільки для внутрішніх переселенців, які стануть на облік до кінця 2014 року

Автор: Кирило Рубановський

5 листопада 2014 р. Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 637 «Про здійснення соціальних виплат особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції», відповідно до якої соціальні виплати для внутрішньо переміщених осіб здійснюються за фактичним місцем їх проживання (перебування) у разі видачі їм довідки до 31 грудня 2014 р.

Що таке багаж та ручна поклажа і як правильно перевозити речі при авіаперельотах

Автор: Кристина Антонюк

Багато з нас знають, що польоти літаком це досить цікаво та романтично. Проте, ніхто не задумується про такі дрібниці як авіабезпека інших пасажирів та митний контроль (перевірка) Ваших речей. Кожна людина, перетинаючи митний кордон у будь-яких цілях, має при собі багаж, в якому, як правило, містяться речі, що використовуються для особистих потреб. При здійсненні митного оформлення речей громадян, що переміщуються через митний кордон України, виникають непорозуміння та скарги через незнання громадянами законодавства України, що регулює порядок переміщення особистих речей через митний кордон України.

Теги: безоплатна правова допомога, багаж, ручна поклажа, літак, авіа, переліт, політ

Допомога на поховання

Автор: Катерина Євдокімова

Юрист роз'яснює порядок отримання допомоги на поховання: хто має право? в якому розмірі? які документи потрібно надати?

Теги: безоплатна правова допомога, поховання, похорон, допомога, смерть

Якщо надокучають колектори

Автор: Кристина Антонюк

Юрист дає відповідь на запитання, що робити, коли колекторські служби «залякують» людей, погрожуючи їм шляхом частих дзвінків, написанням листів-погроз та підробленими рішеннями суду.

Теги: кредит, безоплатна правова допомога, борг, банк, колектор, погрози, колектори

13 серп. 2014
Як діяти водієві при ДТП?

Автор: Володимир Трандафіл

Юрист розповідає, що в першу чергу повинен зробити водій, який потрапив в ДТП, до яких служб звернутись, на що звернути увагу.

Теги: безоплатна правова допомога, водій, ДАІ, ДТП

13 серп. 2014
Фіксація водієм обставин ДТП

Автор: Володимир Трандафіл

В статті описується, якими повинні бути дії водія, що є потерпілим внаслідок ДТП, а також дається відповідь на запитання, чи потрібно підписувати Протокол ДАІ про дорожню транспортну пригоду, якщо Ви з ним не погоджуєтесь.

Теги: безоплатна правова допомога, водій, ДАІ, ДТП, Протокол ДТП, інспектор ДАІ

12 серп. 2014
Страхування відповідальності (ОСАЦВ). Отримання страхових виплат при ДТП

Автор: Володимир Трандафіл

Юрист розповідає про механізм та строки отримання страхового відшкодування в межах інституту обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів (страховка ОСАЦВ).

Теги: безоплатна правова допомога, ДТП, страхування, страхове відшкодування, обов'язкове страхування, ОСАЦВ

19 трав. 2014
Розпивання спиртних напоїв та поява у п’яному вигляді в громадських місцях

Автор: Глєб Глєбов

Юрист розповідає про склад та відповідальність, що передбачена за такі види адміністративних правопорушень як розпивання спиртних напоїв та поява у п’яному вигляді в громадських місцях.

Теги: безоплатна правова допомога, штраф, громадське місце, стан алкогольного сп'яніння

Продовження перебування іноземців на території України

Автор: Центр права РОГО «Комітет виборців України»

Юрист розповідає про передбачені законом підстави продовження перебування іноземців на території України, порядок, строки, документи, які необхідно подати, а також передбачені законодавством підстави відмови у зверненні за продовженням терміну перебування.

Теги: безоплатна правова допомога, іноземець, перебування в Україні, продовження терміну

Як отримати публічну інформацію?

Автор: Анна Ющенко

Юрист розповідає що таке "публічна інформація" та яким є порядок її отримання, а також про переваги використання Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Теги: безоплатна правова допомога, звернення громадянина, публічна інформація, інформаційний запит

Зупинка транспортного засобу інспектором ДАІ

Автор: Павлоградський міський благодійний фонд «Горєніє»

Юрист розповідає, які права має водій та інспектор у випадку зупинки транспортного засобу інспектором ДАІ, яким є порядок складання протоколу та постанови про адміністративне правопорушення, як оскаржити таку постанову.

Теги: безоплатна правова допомога, водій, ДАІ, адміністративне правопорушення, зупинка транспортного засобу

Що робити медичному працівнику, на якого написали скаргу?

Автор: Чернігівський громадський комітет захисту прав людини

Юрист відповідає, яким чином лікар може захистити себе при надходженні письмової скарги в адміністрацію закладу охорони здоров'я від пацієнта.

Теги: безоплатна правова допомога, скарга, пацієнт, лікар

Як захистити авторське право на матеріали опібліковані в мережі Інтернет

Автор: ХОГО «Подільська правова ліга»

Юрист розповідає про механізми захисту авторського права на фотографії, опубліковані в мережі Інтернет.

Теги: безоплатна правова допомога, фотографії, авторське право, Інтернет

17 квіт. 2014
Відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення злочину

Автор: Микола Глотов

Юрист розповідає як в судовому порядку відшкодувати матеріальні збитки, що були завдані внаслідок вчинення злочину та пропонує для користування зразок позовної заяви.

Теги: безоплатна правова допомога, відшкодування шкоди, злочин

17 квіт. 2014
Як провести мирне зібрання?

Автор: Анна Ющенко

Автор детально описує, як повідомити державний орган про проведення мирного зібрання, які відомості необхідно вказати в повідомленні та які існують вимоги до зібрання, щоб воно вважалось мирним.

Теги: безоплатна правова допомога, мирне зібрання, повідомлення про мітинг

17 квіт. 2014
Судовий захист права на мирні зібрання

Автор: Анна Ющенко

Юрист розповідає як в судовому порядку відстояти право на проведення мирного зібрання, якщо той чи інший державний орган бажає його заборонити.

Теги: безоплатна правова допомога, мирне зібрання, заборона мирного зібрання, судовий захист

15 квіт. 2014
Як встановити опіку над особою

Автор: Олег Лепетюк

Юрист розповідає про положення законодавства стосовно визнання особи недієздатною та встановлення опіки над нею. До матеріалу додано зразок заяви про визнання фізичної особи недієздатною.

Теги: безоплатна правова допомога, опіка, недієздатність

Які вимоги встановлює закон до форми звернення?

Автор: В’ячеслав Горбенко

Юрист розповідає про те, які вимоги до форми звернення містить Закон України "Про звернення громадян" та в який спосіб його подати потрібно таке звернення подавати.

Теги: безоплатна правова допомога, заява, форма звернення, звернення громадянина

Що таке первинна правова допомога та як реалізувати своє право на неї?

Автор: В’ячеслав Горбенко

Юрист роз'яснює, що є таке "безоплатна правова допомога" та який порядок її надання в Україні; як і до кого можна звернутись по безоплатну правову допомогу та які строки розгляду такого звернення.

Теги: безоплатна правова допомога, заява